公布对中国征税产品建议清单的措施,发展智能制造更倾向于解决企业现实问题

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“人才为本”是“中国制造2025”规划的五大基本方针之一。中国纺织工业联合会2018年春季调研报告显示,以大数据、物联网、人工智能等新技术等为代表的纺织智能制造,以文化创意、时尚传媒、品牌营销等为代表的时尚品牌生态运营,以共享经济、平台经济、个性化定制等为代表的新经济,对各类行业创新型人才的需求不断提高。  适用人才匮乏  当前,纺织服装行业用工方面带来三个极为突出的问题:一是招工难,工人流动性大;二是在岗职工平均年龄普遍较高,代际更替出现断层,“85后”工人日渐稀缺;三是高端设计研发人才、高级营销管理人才等存在着“引进难、留住难”的问题。  例如,江西青山湖区纺织行业劳动力需求8万人,目前实际劳动力仅6万人,劳动力缺口2万人。湖南华容纺织服装企业机修、挡车等一线工人缺乏。湖北仙桃目前行业发展仍然面临操作工人年龄偏大、招工难等发展老问题。无锡当地企业反映,一线员工的流动性变大,企业在无锡地区的招工呈现逐年递减。  不仅是这些地区,包括福建、广东等东南沿海地区,陕西、新疆等中西部地区还普遍存在社会对纺织服装行业的认知偏见,以及新一代就业人口的就业观念异化,使纺织服装行业人才缺口逐渐加大。此外,新一代就业人口对于就业地的配套设施也提出了更高的要求,靠近城市核心区域的企业招工相对容易。  与此同时,福建等地不少行业企业正面临“二代接班”的问题,在变更管理模式与经理人选用上面临挑战。  与其他省份情况略有不同,安徽、江西作为传统的向沿海发达地区输出劳动力的大省,近几年,人口迁移已步入“外出人口持续回流”的新时期。  据安徽省统计局数据,至2017年,已持续五年回流。2017年全省人口变动情况抽样调查显示,安徽省外出人口1057.5万人,外出人口回流8.5万人,较上年基本持平,占当年常住人口增量的14%。结合调研企业反映,企业用工本地化显著。在安徽芜湖孙村纺织集群,从业人员2.2万人,90%为本地人;望江纺织产业集群表示集群从业人员1.7万人,85%为本地人。  安徽及江西两地的企业多为加工型企业,近年来也开始逐步建设品牌,其次,品牌运营人才的匮乏。相比较在一线员工的缺失而言,品牌运营人才的缺失情况更为严重,引进人才难,引进后留住人才同样难。  智能制造兴起  随着我国社会人口结构的变化,新晋劳动力大多是独生子女,不愿从事工厂生产的工作,即使招来了也不愿意上夜班,企业招工难问题越发凸显,因此倒逼企业不得不加快智能化改造。  厦门维达斯服饰有限公司近3000平方米的裁剪车间格外“空旷”,只有不到10个工人。这要归功于公司在去年10月份斥资1000万元,引进自动裁剪机、智能吊挂生产线、智能模板机等服装智能制造系统,生产效率提升30%以上,产品质量也更加标准化。  浙江恒逸集团在海宁的300万吨长丝项目,用工指标是1200人,其中800人都是机电专业的高级技能人才,行业的人才结构的发生了改变。  江苏华芳集团提供了一组非常有说服力的数据,与2006年相比,集团的纱线、面料产能和产量没有缩减,但相关员工从接近4万人已经降低到2017年的1.1万人。  江苏扬帆服饰一次更新了200台岛津的全成型针织横机,制造羊毛衫的人工需求大幅度削减,效率大大提高。  无锡恒田纺织品有限公司服装制造车间不断更新完善单个工序的自动化,同时去复杂技能化,更试图让整个生产流水线实现智能化。恒田希望通过科技力量,在5~10年后工厂生产效率达到2016年的5~10倍。  在浙江,除了报喜鸟、庄吉以外,对于大多数中小服装企业,发展智能制造更倾向于解决企业现实问题,而不是盲目发展,通过现有设备改造、注重实用,投资少又能明显提高效率,另外,智能制造在减少用工的同时,降低了对人工熟练水平的要求。  河北、湖南等地的纺织服装企业也在积极推通过“机器换人”、“智能制造”来实现减员增效,不仅有效解决了用工缺乏,也缓解了劳动力成本持续上涨带来的压力。  定向培养火热  为了稳住员工队伍,湖南华容不少企业纷纷提高工人待遇,用工成本已高于沿海发达地区。调研中许多企业强调,行业以人为本,要从以人为成本转变为以人为资本,产业工人是实体经济的力量。那么,如何培养合格的产业工人?如何弥补“课堂与产业之间存在的差距”?如何挖掘本地劳动力资源?  陕西纺织企业多数通过竞聘上岗、激励机制,挖掘培养适应企业发展需要的人才,优化人岗配置;对重点部门、关键岗位采取多种形式面向社会引进人才;注重基层管理人员和专业技术人员的培训,着重提高理论水平和专业技能,增强科技研发、技术创新等方面的能力;统筹安排各职能部门系统培训;加强与日常工作密切的业务知识培训,把思想教育、制度教育、技能教育有机结合,不断提高干部队伍的综合素质。  天津、上海等地纺织高校在推进人才培养、科学研究、社会服务的过程中建立学校、行业、企业三方共商的人才培养机制。为企业开展职业培训,例如,2014~2016年连续3年赴南山集团开展培训,同时,对银川30余家毛纺织企业来校进行培训。  广东、福建等地也看到了培养地区产业后备人才的重要性,纷纷提出人才需要增量,更需要盘活存量,通过院校的平台注入更多外部的时尚大师资源,通过产学研合作机制提高学生本地就业率。例如,广东职业技术学院已经连续5年为广东溢达培养企业专业人才。目前学院最抢手的学生是染整技术学院的毕业生,一方面反映了应用型专业化人才的就业竞争力强,也反映了行业对职业人才的渴求热度。  同时,广东、福建等地也在努力解决好一线工人最关心的问题,例如,工资福利、工作环境、外来务工人员的住房与子女教育问题等,用完善体贴的配套服务吸引并留住工人。加大资源支持力度,稳定管理设计类人才,充分利用当地的政策措施与优势资源,为人才引进做好配套服务。例如,时尚配套工程建设、交通路网建设和社区建设,提升规划水平,优化发展环境。广州国际轻纺城的4000多家商户中,1/3来自潮汕,20%来自岭南,20%来自温州,其余来自全国各地,对人才的虹吸作用明显。尤其对服装设计能力的需求,对设计人才的需求呼声越来越高,吸纳能力也逐渐增强,也为市场发展注入了新活力。

如何看待美方对中兴通讯的制裁,是否会波及更多公司?美方表示愿意在世贸组织机制下就“征税产品建议清单”与中方磋商,是否意味着美方态度缓和?中国日前对自美国进口高粱实施的反倾销调查初裁是否会影响我国相关消费?商务部新闻发言人高峰19日在新闻发布会上就上述热点进行回应。  再回应美制裁中兴:不要低估中方的决心  关于美国制裁中兴通讯一事,商务部日前已表态,指出中方将密切关注事态发展,随时准备采取必要的措施,维护中国企业的合法权益。  高峰在发布会上再次强调这一立场。他指出,美方的行径引起市场对美国贸易和投资环境的普遍担忧。美方的行为表面上是针对中国,但最终伤害的是美国自身,不仅会使其丧失数以万计的就业机会,还会影响成百上千的美国关联企业。更重要的是,将会动摇国际社会对美国投资和营商环境稳定的信心。希望美方不要自作聪明,否则只会自食其果。  “我们希望美方也不要低估中方的决心。”高峰说,如果想通过单边主义、贸易保护主义的贸易政策,企图遏制中国的发展,迫使中国做出让步,那是打错算盘。  他表示,中方坚决捍卫国家和人民利益的决心和信心不会有丝毫动摇,我们会进行坚决斗。  双方尚未就美国“征税产品建议清单”进行任何双边谈判  美国日前表示愿意与中方就“301调查”等项下的产品征税建议,在世贸组织争端解决机制下展开磋商,有报道认为这是美方态度缓和的表现。  高峰认为,这些解读并不符合事实。他指出,美方依据其国内法,先后对中国产品发起“232调查”并采取征税的措施,发起“301调查”并公布对中国征税产品的建议清单,严重背离世贸组织的宗旨和原则。  “磋商是争端解决诉讼中的必经程序。”高峰说。中方分别于4月4日和4月5日在世贸组织争端解决机制项下,将美方“301条款”征税建议措施和“232条款”征税措施诉诸世贸组织。按照争端解决程序的规定,美方应当在收到中方磋商要求之日起10日内作出答复。目前,美方表示愿意就上述案件磋商,只是满足世贸组织争端解决机制项下中方诉求的程序性要求。中方将按照世贸组织争端解决程序,推进对美方的诉讼。  高峰强调说,美方依据其“301条款”,公布对中国征税产品建议清单的措施,完全抛弃多边规则,是典型的单边主义、贸易保护主义的行径。目前,双方尚未就美国“301条款”调查和美国对中国征税产品建议清单问题进行任何双边谈判。  对自美进口高粱的反制措施对中方影响不大  商务部于17日发布公告,认定原产于美国的进口高粱存在倾销,决定于18日起对自美进口高粱采取临时反倾销措施。  高峰指出,这是经过认真评估的,总体对中方影响不大。如谷物,中国自身就是粮食生产大国,粮食产量总体呈上升的趋势,2004-2015年中国连续12年粮食增产,2016年、2017年粮食产量在6亿吨以上,保持历史高位。  “据统计,中国自美国进口的小麦、玉米等谷物的数量占国内消费量的比例不到2%,主要是调剂品种的需要。即使加征关税,对国内消费也基本没有影响。”高峰说。  他表示,对于可能面临的负面影响,中方已做好充分准备。中方有条件、有办法、有能力化解贸易摩擦带来的挑战。  反对把贸易救济措施变为推行贸易保护主义的工具  高峰介绍说,今年以来美方已对中国产品发起5起反倾销和反补贴的合并调查,案件数量同比大幅增加,涉案的5个产品中,有3个是钢铁产品或者其制品。  据美方的统计,美方现有生效的贸易救济措施中有223项是针对钢铁产品或者是制品的,占美国全部贸易救济措施的比例超过50%。  “我们不希望看到,世贸组织的贸易救济措施被个别成员所滥用,更反对把贸易救济措施变成推行贸易保护主义的工具。对某些行业的过度救济,并不是维持行业繁荣的治本之策。”高峰说,我们敦促美方回到国际贸易合作共赢的正确轨道上来,以实际行动推动全球贸易的繁荣和稳定,在合作中真正实现本国产业的发展。

所谓新殖民主义、造成债务负担、环境污染等,既没有道理,也不符合实际情况中国目前已在相关国家建设了75个境外经贸合作区,累计投资270多亿美元,为当地创造了数十万个就业岗位和大量税收  日前,一些别有用心的人,散布“‘一带一路’是新殖民主义,造成了相关国家债务负担、环境污染”等观点,妄图抹黑“一带一路”。但无论是从“一带一路”倡议的初心与宗旨出发,还是从“一带一路”建设的实际效果来看,所谓“新殖民主义”、造成债务负担、环境污染的说法是站不住脚的,既无道理,也不符合实际。  2013年,习近平主席提出了共建“一带一路”倡议,这是中国政府本着构建人类命运共同体理念,面向全球提供的公共产品,得到了相关国家的广泛认同和积极响应。  应该说,由于国家间利益不完全一致、各国所处发展阶段不同等原因,站在不同的角度,出于不同的考虑,有些方面对共建“一带一路”倡议的看法可能会有所差异。消除疑虑需要时间,事实胜于一切雄辩。目前,在各方的共同努力下,“一带一路”建设已逐渐从理念转化为行动,从愿景转变为现实,取得了显著成效。100多个国家和国际组织以不同形式参与“一带一路”建设,80多个国家及国际组织同中国签署了合作协议。参与共建“一带一路”倡议的国家,都表达了对这一合作的真诚欢迎,共建“一带一路”的“朋友圈”越来越大,一批标志性项目有序实施。  正如习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上指出的,共建“一带一路”倡议源于中国,但机会和成果属于世界,中国不打地缘博弈小算盘,不搞封闭排他小圈子,不做凌驾于人的强买强卖。  所谓“新殖民主义”的说法,是带有浓厚意识形态观点和历史偏见的错误言论。习近平主席在会见博鳌亚洲论坛现任和候任理事时指出,“一带一路”既不是二战之后的马歇尔计划,也不是什么中国的图谋,我们秉持的是共商、共建、共享,把政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通落到实处,打造国家合作新平台,增添共同发展新动力,使“一带一路”惠及更多的国家和人民。  只要不戴有色眼镜,就能发现,中国与有关国家的“一带一路”合作,是完全平等、共商对接、惠及民众的合作。据统计,中国目前已在相关国家建设了75个境外经贸合作区,吸引入区企业近3500家,累计投资270多亿美元,为当地创造了数十万个就业岗位和大量税收。联合国大会、安理会等国际组织通过的决议,纳入共建“一带一路”倡议内容,已充分说明了共建“一带一路”倡议的国际感召力。  关于造成相关国家债务负担、环境污染的说法,更是站不住脚。中国注重建设多元化和可持续发展的投融资体系,注重选择经济上具有可行性的项目,确保债务风险在可控范围。  在“一带一路”建设中,中国一直坚持共商共建、相互尊重,从来都不强制合作国接受中国方案,不鼓励对方过度负债;致力于推动实现互利共赢、成果共享,以合作成果促进合作国经济发展,并广泛惠及各国民众;遵循国际规则、商业原则,以企业为主体、市场为导向开展项目合作。同时,政府主要做好政策沟通、投资环境改善、提供公共服务等方面工作;始终要求企业合法合规经营,义利并举,承担社会责任。  在“一带一路”建设中,我国明确提出要打造“绿色丝绸之路”,出台了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》等文件,开展清洁能源、循环经济、节能环保等领域合作,扩大应对气候变化、防止荒漠化、保护生态多样性等领域合作,并提供必要的援助和支持。同时,中国政府明确要求,所有“走出去”企业在对外投资、工程施工中要坚持生态环境优先理念,都必须遵循当地法律和国际规则,积极履行环保等社会责任,切实保护当地环境。  事实表明,“一带一路”倡议顺应时代潮流,适应发展规律,符合各国人民共同利益,具有广阔发展前景。不过,“一带一路”建设是全新的事物,在具体合作中有些不同意见是完全正常的,只要各方秉持和遵循共商共建共享的原则,就一定能增进合作、化解分歧,把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台,让共建“一带一路”更好造福各国人民。

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