而今只需要20个左右的工人,交售给未被授权的棉花企业不纳入补贴范围

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《中国自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施》7月1日发布。与2013版相比,新版负面清单明显“瘦身”。清单里的特别管理措施由原来的190条调整为139条,同比“瘦身”26.8%。

生意社07月02日讯

近日,汕头海关表示,汕头海关贯彻落实国家结构性减免税政策,鼓励关区内的纺织企业引进国外先进设备和先进技术,提升产品工艺水平,降低劳动力用工成本,提高竞争力,促进粤东传统产业转型升级。海丰联岭公司近年来进口减免税设备200台,不断优化产能。之前需要5000~6000个工人,而今只需要20个左右的工人,可有效缓解用工荒;针织工艺也得到较大提升,很多复杂的工艺只需要通过设计编程人员在电脑上轻松完成,电脑横编机可以完成很多手工无法完成的复杂工艺,使产品得到更多客户的信赖。3年来该公司出口总额达1.56亿美元,年均出口增长率28.3%。

在此基础上,修订后的负面清单特别管理措施数量调整为139条,比2013版减少51条。其中,因扩大开放而实质性取消14条,因内外资均有限制而取消14条,因分类调整而减少23条。

截至目前,新疆棉花目标价格细则仍未公布,但市场传言细则内容为:目标价格补贴将按照棉花实际种植面积和籽棉交售数量相结合的方式进行补贴,即财政补贴资金60%按实际播种面积补贴,40%按实际交售籽棉数量补贴,而且籽棉必须出售给有授权的棉花加工企业,交售给未被授权的棉花企业不纳入补贴范围,所有补贴都将通过农民的“一卡通”进行拨付。

就开放度而言,除了取消14条特别管理措施外,新版负面清单还放宽了19条,进一步开放的比例达到17.4%。

这在市场引起正反两种看法:一部分市场主体认为补贴政策兼顾棉农、棉企两方利益,实施起来较为合理;另一部分棉农认为,这种补贴方式“听上去很美”,实行起来棉农“沾不了啥光”。阿克苏一位棉农说,这种方式也就是说,60%的补贴款直接打进棉农账户,剩余40%通过棉企按交售量给予,实际上这40%也就不敢指望了,这会让目标价格政策的实施大打折扣。另外,没有授信的棉企不纳入补贴范围,一下子又把企业“管死了”,可能造成收购市场的僵化、死板。

据介绍,新版负面清单继续采用了我国《国民经济行业分类》作为分类标准。

由于目标价格细则存在“变数”,在一定程度上阻止了内地棉企赴疆步伐。河北河间某轧花厂负责人表示,近期他虽然远赴南疆地区考察了一段时间,但仍未能决定是否要赴疆包厂。究其原因:一是南疆地区形势还是不太稳定,出于安全考虑,暂不敢轻易入疆;二是听闻今年新疆直补只有授信企业才纳入补贴,表明新疆对待轧花厂仍然没有放开,仍在人为制造企业之间的“不平等待遇”,因此感觉不管加工企业在新疆是否会被授信,都没什么发展前途,所以打算“再等等看”。据他介绍,不少内地企业与他有类似想法。时值7月,目标价格细则仍是“犹抱琵琶半遮面”,敬请关注。

按照国际通行做法,“2014版负面清单”将农业、采矿业、金融服务、电信服务、航空服务、基础设施等涉及资源、民生和国家安全的领域和手工艺品等我国传统产业领域的管理措施予以保留。

(文章来源:中国棉花网)

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